今年的政府工作报告中出现了一个新词：“两新一重”，主要是指重点支持新型基础设施建设、新型城镇化建设以及交通、水利等重大工程建设。对此作以下解读：

“两新一重”是新与旧的“组合技”

在“两新一重”中，既有新基建、新型城镇化，又有“铁公基”等重要且必要的传统工程。它们的共同意义在于“既促消费惠民生、又调结构增后劲”，体现了以民生为导向的拉动内需，着眼长远扩大投资的有效性。

“新基建”注入新鲜动能

新基建是今年政府工作报告中全新的内容，根据央视报道，它主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。新基建兼顾了稳增长和促创新的双重任务，是实体经济迈向高质量发展的新鲜动能。同时，由于投资主体和融资方式更为多元化，发展新基建有利于充分调动“市场的力量”，提升社会资本的参与度，降低对财政直接投入的依赖。

今年以来，中央层面多次部署与新基建相关的任务，4月起上海、广州、重庆、山东等多个省市跟进出台了落地举措。初步估算在2020年内，新基建投资规模为万亿级别。从现有省级投资计划的分布来看，东部地区主要引领了新基建项目投资，在创新投入方面也存在优势，具备较大潜力。

(本文摘自：经济日报-中国经济网 作者：交通银行金融研究中心 夏丹）